近日，中央網絡安全和信息化(huà)委員(yuán)會網站(zhàn)發布《“十四五”國家信息化(huà)規劃》(以下(xià)簡稱《規劃》)，對我國“十四五”時(shí)期信息化(huà)發展作(zuò)出安排部署。

《“十四五”國家信息化(huà)規劃》

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一(yī)、現(xiàn)狀與形勢

二、總體(tǐ)部署

（三）發展目标

數字民(mín)生(shēng)保障能(néng)力顯著增強。

無障礙信息化(huà)設施持續建設優化(huà)，公共服務(wù)體(tǐ)系更加便捷惠民(mín)，信息化(huà)對基本民(mín)生(shēng)保障、基本社會服務(wù)的支撐作(zuò)用有效發揮，教育、醫(yī)療、就(jiù)業、社保、民(mín)政、文化(huà)等領域數字公共服務(wù)均等化(huà)水平明顯提高。

三、主攻方向

深化(huà)創新(xīn)驅動，引領更高質量發展。

深化(huà)基礎研究，構建信息技術産業生(shēng)态體(tǐ)系，強化(huà)企業創新(xīn)主體(tǐ)地位，推動高校(xiào)、院所、企業等開展高效合作(zuò)，建立線上(shàng)線下(xià)開放(fàng)式、協同化(huà)、網絡化(huà)平台，形成基于創新(xīn)鏈共享、供應鏈協同、數據鏈聯動、産業鏈協作(zuò)的融通發展模式，推進産業基礎高級化(huà)、産業鏈現(xiàn)代化(huà)，提升産業鏈供應鏈現(xiàn)代化(huà)水平。

四、重大任務(wù)和重點工程

（一(yī)）建設泛在智聯的數字基礎設施體(tǐ)系

建設泛在智能(néng)的網絡連接設施。

統籌推進全國骨幹網、城域網、接入網IPv6改造，深化(huà)商(shāng)業應用IPv6部署，提升終端IPv6支持能(néng)力，實現(xiàn)網絡、應用、終端向下(xià)一(yī)代互聯網平滑演進升級。

構建雲網融合的新(xīn)型算(suàn)力設施。

加快(kuài)構建全國一(yī)體(tǐ)化(huà)大數據中心協同創新(xīn)體(tǐ)系，建設京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝等全國一(yī)體(tǐ)化(huà)算(suàn)力網絡國家樞紐節點。

統籌部署醫(yī)療、教育、廣電、科研等公共服務(wù)和重要領域雲數據中心，加強區域優化(huà)布局、集約建設和節能(néng)增效。

推進雲網一(yī)體(tǐ)化(huà)建設發展，實現(xiàn)雲計算(suàn)資源和網絡設施有機融合。統籌建設面向區塊鏈和人(rén)工智能(néng)等的算(suàn)力和算(suàn)法中心，構建具備周邊環境感應能(néng)力和反饋回應能(néng)力的邊緣計算(suàn)節點，提供低(dī)時(shí)延、高可靠、強安全邊緣計算(suàn)服務(wù)。加強國家超級計算(suàn)設施體(tǐ)系統籌布局，探索大型機對外開放(fàng)服務(wù)的市(shì)場(chǎng)化(huà)培育機制。開展“中國科技雲”應用創新(xīn)示範，提升科研創新(xīn)服務(wù)支撐能(néng)力。

（二）建立高效利用的數據要素資源體(tǐ)系

提升數據資源開發利用水平。

加快(kuài)各行業各領域數據全過程應用。支持構建農(nóng)業、工業、商(shāng)業、教育、醫(yī)療、安防、自然資源、水利、城市(shì)管理(lǐ)、公共資源交易、審判執行等領域規範化(huà)數據開發利用的場(chǎng)景，提升數據資源價值。

（五）構建産業數字化(huà)轉型發展體(tǐ)系

促進新(xīn)業态新(xīn)模式發展。

（六）構築共建共治共享的數字社會治理(lǐ)體(tǐ)系

打造一(yī)體(tǐ)化(huà)智慧化(huà)公共安全體(tǐ)系。

（八）構建普惠便捷的數字民(mín)生(shēng)保障體(tǐ)系

開展終身(shēn)數字教育。

提升教育信息化(huà)基礎設施建設水平，構建高質量教育支撐體(tǐ)系。完善國家數字教育資源公共服務(wù)體(tǐ)系，擴大優質資源覆蓋面。推進信息技術、智能(néng)技術與教育教學融合的教育教學變革。發揮在線教育、虛拟仿真實訓等優勢，深化(huà)教育領域大數據分(fēn)析應用，不斷拓展優化(huà)各級各類教育和終身(shēn)學習服務(wù)。探索擴大學分(fēn)銀行試點及成果積累、認證和轉化(huà)，建設終身(shēn)學習經曆公共服務(wù)體(tǐ)系。

豐富數字文旅和體(tǐ)育服務(wù)。

推動公共文化(huà)數字化(huà)建設，加快(kuài)推進文化(huà)館、博物館、文化(huà)教育基地等文化(huà)資源數字化(huà)，提供方便快(kuài)捷、資源共享的全國公共文化(huà)數字資源服務(wù)。

五、優先行動

（一(yī)）全民(mín)數字素養與技能(néng)提升行動

行動目标：到2023年，全民(mín)數字技能(néng)教育教學資源體(tǐ)系初步形成，信息弱勢群體(tǐ)數字素養與技能(néng)明顯提升；到2025年，全民(mín)數字技能(néng)教育培訓廣泛普及，讓人(rén)民(mín)群衆共享信息化(huà)發展成果。

搭建全民(mín)數字技能(néng)教育資源體(tǐ)系。統籌制定全民(mín)數字技能(néng)教育推進方案，充分(fēn)調動教育機構、公共圖書館、運營商(shāng)、企業等社會資源，優化(huà)和拓展數字技能(néng)教育資源和獲取渠道，分(fēn)級分(fēn)類推進線上(shàng)線下(xià)數字技能(néng)教育培訓試點示範。加強融媒體(tǐ)平台建設，更好(hǎo)(hǎo)滿足各類社會群體(tǐ)學習需要。

開展數字技能(néng)教育培訓。面向公衆開展智能(néng)終端使用、就(jiù)業、就(jiù)醫(yī)、消費、商(shāng)務(wù)、金(jīn)融、網絡安全等多樣化(huà)數字技能(néng)培訓項目，推廣和普及全民(mín)數字技能(néng)教育。在大中小學設臵常态化(huà)、場(chǎng)景化(huà)數字技能(néng)課程，激發數字創新(xīn)潛能(néng)。将優質傳統文化(huà)道德規範與數字禮儀教育相互結合，厚植數字公民(mín)責任意識，優化(huà)數字生(shēng)活環境，提升數字生(shēng)活品質。

精準幫扶信息弱勢群體(tǐ)。充分(fēn)調動社會各方資源，開展面向低(dī)收入群體(tǐ)、老年人(rén)、殘疾人(rén)、孤兒(ér)、留守兒(ér)童、困境兒(ér)童以及革命老區、偏遠(yuǎn)地區、民(mín)族地區、脫貧地區居民(mín)等重點人(rén)群的常态化(huà)數字技能(néng)幫扶，有效提升信息弱勢群體(tǐ)在數字設備使用、在線服務(wù)獲取、數字消費、網絡欺詐防範等方面的素養水平。注重線上(shàng)線下(xià)服務(wù)方式柔性融合，提供無感幫扶，實現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。支持民(mín)族語言語音(yīn)、視(shì)頻、搜索技術和軟件研發，加強民(mín)族地區數字化(huà)教育内容建設和文化(huà)産品供給。

（七）數字鄉村(cūn)發展行動

提升信息惠農(nóng)服務(wù)水平。

推進鄉村(cūn)教育信息化(huà)建設，幫助鄉村(cūn)學校(xiào)開足開好(hǎo)(hǎo)開齊國家課程。

六、組織實施

（三）強化(huà)隊伍建設

持續開展各類專項創業技能(néng)教育與培訓計劃，健全完善職稱制度、職業資格制度、職業技能(néng)等級制度等體(tǐ)系，提高人(rén)才評價的針對性和有效性。

加強領導幹部網信教育培訓，大力推動領導幹部學網、懂網、用網，提升各級領導幹部獲取數據、分(fēn)析數據、運用數據的能(néng)力，不斷提高對信息化(huà)發展的駕馭能(néng)力。

（五）強化(huà)戰略研究

鼓勵和推動科研院所成立數字中國、數字社會高端智庫和研究教育基地。